Rapporten fra varslingssakene er klar
Rapporten fra den eksterne gjennomgangen av varslingssakene i Finnmarkssykehuset foreligger nå. - Vi ser svært alvorlig på det som er avdekket, og vil følge opp samtlige anbefalinger, fastslår administrerende direktør Ole Hope.
- Rapporten er en faktagjennomgang av vår saksbehandling, våre systemer og rutiner. Men denne saken handler først og fremst om hvordan vi har ivaretatt våre medarbeidere som har stått i en vanskelig situasjon. Vi ser vi svært alvorlig på konklusjonene fordi vi ikke har hatt et godt nok system som ivaretar våre ansatte. Det skal være trygt å gå på jobb, det skal være trygt å varsle, og man skal være trygge på at varsler blir håndtert på en god måte, sier direktøren.
Sju saker
Direktøren bestilte våren 2026 en uavhengig, ekstern gjennomgang av Finnmarkssykehusets håndtering av varslingssaker. Bakgrunnen var blant annet saker knyttet til seksuell trakassering, uønsket seksuell oppmerksomhet og mulige maktubalanser, samt kritikk av saksbehandlingen i enkelte saker.
Oppdraget gikk til selskapet Deloitte, og nå er rapporten klar.
Selskapet har gjennomgått saker tilbake til 2019, og har vurdert foretakets håndtering og rutiner for varsling opp mot lovkrav og rutiner og prosedyrer. Håndteringen i til sammen sju saker er gjennomgått.
- Selv om det fremgår at resultatene av selve saksbehandlingen sannsynligvis ikke ville blitt en annen om vi hadde hatt bedre systemer, endrer ikke dette alvoret i rapporten. Tiltakene skal samlet bidra til et trygt arbeidsmiljø og en kultur, der ansatte opplever det som trygt å si fra, sier Ole Hope.
Flere funn
Blant de viktigste funnene er at sentrale vurderinger og beslutninger ikke alltid har vært tilstrekkelig dokumentert, og at dette svekker etterprøvbarheten. I tillegg har Finnmarkssykehuset manglet en systematisk og dokumentert praksis for å vurdere om en henvendelse skal behandles som et varsel.
Rapporten viser videre at enkelte henvendelser som kunne vært varsler, har stoppet i linjen uten å bli forelagt Ressursgruppen for varslingssaker. Deloitte vurderer dette som en alvorlig systemsvikt.
Rapporten peker også på manglende opplæring i varslingshåndtering, at oppfølging og ivaretakelse av varsler, omvarslede og andre berørte, i mange tilfeller ikke har vært tilstrekkelig dokumentert, samt at kravene til rapportering til administrerende direktør og arbeidsmiljøutvalget ikke fullt ut har vært fulgt.
Faktaboks: Fakta: Funn, anbefalinger og tiltak
De viktigste funnene i rapporten:
- Sentrale vurderinger og beslutninger er ikke alltid tilstrekkelig dokumentert. Dette svekker etterprøvbarheten.
- Det har manglet en systematisk og dokumentert praksis for å vurdere om en henvendelse skal behandles som et varsel.
- Habilitetsvurderinger er ikke dokumentert i de gjennomgåtte sakene.
- Enkelte henvendelser som kunne vært varsler, har stoppet i linjen uten å bli forelagt Ressursgruppen. Deloitte vurderer dette som en alvorlig systemsvakhet.
- Opplæringen i varslingshåndtering har vært utilstrekkelig, og kompetansen har variert.
- Kravene til rapportering til administrerende direktør og arbeidsmiljøutvalget har ikke vært fulgt i tråd med regional rutine.
- Det har manglet tydelige kriterier for når saker skal håndteres internt og når ekstern bistand bør benyttes.
- Oppfølging og ivaretakelse av varsler, omvarslede og andre berørte har ikke alltid vært tilstrekkelig dokumentert. Flere varslere har samtidig gitt uttrykk for at de ikke opplevde tilstrekkelig ivaretakelse.
- Det har ikke vært en fast praksis for egenevaluering eller intern kontroll av varslingshåndteringen.
Deloittes anbefalinger:
- Bedre samordning av rutiner og prosedyrer for varsling, konflikthåndtering og trakassering
- Tydeligere informasjon om varslingsmuligheter og hvem som håndterer dem
- Utvikle og gjennomføre en helhetlig opplæring i varslingshåndtering av ledere og Ressursgruppen
- Etablere en systematisk praksis for skriftlig dokumentasjon av alle sentrale vurderinger
- Etablere rutiner som sikrer videreformidling av mulige varsler
- Etablere rutiner for rapportering i tråd med felles regionale retningslinjer
- Utarbeide en rutine som sikrer at det foretas en bevisst og dokumentert vurdering av om en henvendelse utgjør et varsel
- Etablere en formalisert, standardisert og dokumentert praksis for klassifisering og habilitetsvurderinger i alle varslingssaker
- Etablere tydelige kriterier for bruk av ekstern bistand i varslingssaker
- Sikre at alle tiltak for ivaretakelse av berørte parter blir gjennomført og dokumentert
- Etablere rutiner for regelmessig egenevaluering og internrevisjon av varslingshåndteringen.
Finnmarkssykehuset anerkjenner funnene, og legger til grunn at anbefalingene skal følges opp.
Gjennomførte tiltak:
Flere viktige tiltak er gjennomført eller satt i gang allerede våren 2026:
- Ressursgruppen for varsling er reorganisert og har fått en mer formalisert arbeidsform.
- Gruppen ledes av assisterende direktør og er tilført ekstern juridisk kompetanse.
- Sakene forberedes skriftlig og habilitet vurderes mer systematisk.
- Det er etablert en ekstern varslingskanal.
- Foretaket benytter ekstern bistand i komplekse og sensitive saker når det er behov for særlig kompetanse, kapasitet eller uavhengighet.
- Etablert et eget nettverk, «Trygg på jobb», som arbeider med kultur- og holdningsforståelse i Finnmarkssykehuset.
- Gjennomført endringer i lederstrukturen i Finnmarkssykehuset, der Finnmarkssykehuset nå har ledere i fulltid. Dette sikrer bedre og løpende oppfølging.
Videre oppfølging:
Finnmarkssykehuset HF skal følge opp anbefalingene gjennom konkrete forbedringstiltak:
- Etablere en egen intern rutine for varsling som bygger på Helse Nord sine retningslinjer, innen 31. desember 2026.
- Oppdatere rutiner for konflikthåndtering og trakassering/mobbing og knytte disse til intern varslingsrutine, innen 31. desember 2026.
- Etablere og implementere prosedyre for straks å informere styret, administrerende direktør og FAMU om varslingssaker. Rutinen skal også etablere en praksis for rapportering til styret. Rutinen skal være på plass innen utgangen av oktober 2026.
- Alle ledere i foretaket skal delta i obligatorisk opplæring i varslingsrutinene den 28. januar 2027.
- Innen 31. desember 2026 styrkes HR-avdelingen med økt kapasitet og kompetanse, som foretaket ikke har i tilstrekkelig grad i dag.
- Under varslingsknappen på intranett legges det innen utgangen av oktober 2026 ut lenke til rutiner og prosedyrer, informasjon om varsling i Finnmarkssykehuset HF og informasjon om Ressursgruppen for varslingssaker.
Det er viktig for alle at vi har et godt system, og rutiner som sikrer en god og enhetlig saksbehandling.
Setter klar frist
Deloitte har i rapporten kommet med elleve anbefalinger.
Dette gjelder:
- bedre samordning av rutiner og prosedyrer
- tydeligere informasjon om varslingsmuligheter
- helhetlig opplæring av ledere og Ressursgruppen
- standardisert dokumentasjon
- sikker videreformidling av mulige varsler
- rutiner for rapportering i tråd med regionale retningslinjer
- rutiner for dokumentert vurdering av henvendelser
- tydeligere praksis for klassifisering og habilitet
- tydelige kriterier for bruk av ekstern bistand
- sikre, og dokumentere ivaretakelse av berørte parter
- regelmessig evaluering og internrevisjon av varslingshåndteringen.
Lenke: Her finner du rapporten
- Vi anerkjenner funnene, og anbefalingene skal følges opp gjennom konkrete forbedringstiltak. Det er viktig for alle at vi har et godt system, og rutiner som sikrer en god og enhetlig saksbehandling, og dette arbeidet skal være gjennomført innen 1. januar 2027, sier Ole Hope.
Flere tiltak igangsatt
Finnmarkssykehuset har gjennomført eller satt i gang flere tiltak i 2026.
Blant annet er Ressursgruppen for varsling reorganisert, og har fått en mer formalisert arbeidsform. Gruppen ledes av assisterende direktør, og er tilført ekstern juridisk kompetanse.
Videre har Finnmarkssykehuset etablert er ekstern varslingskanal for å sikre troverdighet og tillit til varslingssystemet i foretaket.
Foretaket benytter ekstern bistand i komplekse og sensitive saker når det er behov for særlig kompetanse, kapasitet eller uavhengighet.
Deloitte vurderer disse endringene som relevante og positive tiltak.
Ved siden av dette er det etablert et eget nettverk, Trygg på jobb i Finnmarkssykehuset, som arbeider med kultur- og holdningsforståelse i Finnmarkssykehuset.
Foretaket har også gjennomført store endringer i lederstrukturen, der ledere på fulltid gir bedre oppfølging av medarbeidere.
Slutter seg til vurderingen
Parallelt med dette er Helse Nord i ferd med å revidere de regionale retningslinjene for varsling. Finnmarkssykehuset vil tilpasse sine lokale rutiner til den reviderte retningslinjen, når de nye retningslinjene foreligger.
Øvrige tiltak som rapporten anbefaler, vil bli gjennomført og iverksatt så snart det er mulig.
I tillegg skal alle ledere i Finnmarkssykehuset gjennomgå felles opplæring i varsling og varslingsrutiner.
Onsdag ble rapporten behandlet av styret i Finnmarkssykehuset. Styret stiller seg bak vurderingene.
-Vi vet at medarbeidere i sårbare situasjoner har opplevd stor utrygghet i jobbsituasjonen, og ikke har blitt godt nok ivaretatt. Dette er svært beklagelig, og skal ikke forekomme. Det er derfor bra at ledelsen raskt tok tak i saken, og igangsatte flere tiltak, sier styreleder Trine Olsen.
Av personvernhensyn er innhold i rapporten som kan bidra til identifisering, sladdet.
LES OGSÅ:
Iverksetter ekstern gjennomgang
Ser svært alvorlig på tilbakemeldinger fra ansatte